河北省三河市：党建领航创建“五型”社区
文章来源：人民网
近年来，河北省三河市深化实施基层党建“领航工程”，扎实开展平安、和谐、智慧、绿色、幸福“五型”社区创建，在建强党建阵地、理顺共建机制、做活基层治理、培树党建品牌上持续用力，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，有力提升了城市基层党建引领城市基层治理效能，夯实了党在城市的执政基础。
筑牢“红色阵地”根基夯实城市基层党建基础
2021年以来，三河市依托主城区老旧小区改造有利契机，积极整合利用辖区各类资源，优化以党群服务中心为基础的社区阵地建设，同老旧小区一并同步规划打造、扩面提质。目前，全市128个社区党群服务中心面积均在500平方米以上，其中1000平方米以上的有33个。充分整合域内政务、党建、服务场所，大力实施以“一有十进社区”（社区有坚强有力的党组织，实现老幼、金融、法律、通勤、创业、助餐、医疗、快递、修补、文娱十项服务进社区）为主要内容的城市社区规范化建设，增强社区党组织的政治功能和服务功能，实现党群会客厅、长者食堂、“暖心驿站”、通勤服务站、远教广场等便民设施全覆盖。阵地建设是核心，服务保障是基础，人员力量是关键。2021年以来，持续深化社区工作者职业体系建设，先后出台《关于加强全市社区工作者队伍建设的若干措施》《社区工作者绩效考核办法（试行）》《关于建设高素质社区工作者队伍的实施意见》等文件，目前每万城镇常住人口配备社区工作者已达到21人。
构建“一核多元”体系提升城市基层治理效能
三河市健全完善以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，以驻区各类单位、群团组织、社会组织共同参与的上下联动、权责分明、运转有效的区域化党建工作格局。落实街道社区党组织兼职委员制度，吸纳共建单位党组织负责人及业主委员会、物业企业负责人、社区民警等人员中的党员担任兼职委员，实现辖区党建融合、工作融合、感情融合。截至目前，全市已建成社区层面“联合党委”128个，参与联建基层党组织460家，明确兼职委员320名，有效壮大了社区治理工作力量。各街道党工委每月组织区域联合党委召开一次联席会议，统筹安排辖区基层党建和基层治理重点任务，根据需要随时召开专题协商会议，协调驻区单位发挥职能优势，从政策、人才、技术、阵地等方面给与支持，解决设施改造、矛盾纠纷、安全生产等突出问题，推动资源整合、优势互补。今年以来，社区“联合党委”累计召开会议512次，先后解决环境整治、设施改造、安全生产等较为突出问题836件。
健全“平稳转换”机制激发基层治理红色动能
三河市建立“平时”常态、“急时”应战的“平急转换”机制，有效应对各类风险挑战。在处理日常工作中，由社区工作者、社区党员、网格员定期进行日常巡查走访，了解社情民意、排查矛盾隐患，建立问题清单，经社区党建联席会议、街道党建联席会议商讨后分类“派单”，社区党员干部“领单”开展工作，及时解决居民急难愁盼。同时，积极整合资源、聚集力量，借助5931名到社区报到的在职党员和248个“能人志愿服务先锋团队”力量，坚持“能为居民做什么、想为居民做什么”的工作导向，采取“讲”（每周1次知识讲座）“调”（每月2次入户调研）“评”（每季度评选好邻居、文明家庭）“帮”（及时提供各类帮扶）“庆”（重要节日开展文娱活动）五种方式，做到服务群众内容全覆盖、无死角。在遇到突发事件时，紧急启动应急预案，集结社区工作者、社区党员、在职党员、能人服务团队成员瞬时“成军”，凝聚起基层治理“红色力量”。今年，泃阳西街道康居社区邮电小区楼顶夹层违建拆除后，造成部分居民户屋顶出现漏雨问题，社区党总支书记立即前往问题点位，实地查看漏雨情况后，迅速组织社区党员、网格员联系住建局、物业公司和施工方进行协调沟通，现场拿出解决方案，两天内对12家漏雨住户屋顶进行了加固防水。
聚焦“一社一品”创建打造社区治理特色品牌
全市社区党组织联合驻区单位，结合实际打造各具特色的“五型”社区品牌。燕顺路街道金谷社区党支部结合社区通勤人员较多特点，与辖区14家驻区单位联合构建“五服”（党群共建服务、双向志愿服务、社企联盟服务、新业态关爱服务、温馨定制服务）幸福型示范社区，为通勤人员提供精准化、个性化、贴心化服务；行宫东街道天洋城翰锦社区联合驻区党组织着力搭建“网格大走访”治理体系，全面创建平安型示范社区，化解各类矛盾纠纷；泃阳西街道信合社区党支部联合辖区6个驻区单位党组织，依托“AI党建”打造智慧型示范社区，开展居家养老服务、心理健康咨询等多项线上工作，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”；行宫东街道青一南社区党支部围绕“铸牢中华民族共同体意识”主题主线，与驻区单位党组织联合构建“石榴花开促团结”和谐型示范社区，有效促进了和谐社区、和谐居民发展；康城街道天洋南社区打造“每周益动”新时代文明实践活动，组织志愿者常态化开展环境整治，着力打造绿洁亮美绿色型示范社区，为居民提供了更加宜居的生活环境。
